Đề xuất bỏ kiểm tra nghiệm thu phòng cháy chữa cháy với công trình, phương tiện

Bộ Công an đang xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Trong số các đề xuất có việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy (PCCC) của cơ quan quản lý chuyên ngành.

Tại sao đề xuất bỏ bước nghiệm thu

Theo các quy định hiện nay, một công trình hoặc phương tiện giao thông thuộc diện quản lý PCCC phải trải qua hai thủ tục hành chính nối tiếp nhau là thẩm định thiết kế và kiểm tra công tác nghiệm thu PCCC trước khi chính thức được đưa vào khai thác.

Tuy nhiên, qua rà soát thực tiễn, bản chất của cả hai thủ tục này đều hướng tới một mục đích duy nhất là xem xét, đánh giá và đối chiếu việc chấp hành các quy định pháp luật cũng như việc áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong xây dựng và thiết kế.

Theo cơ quan soạn thảo, việc duy trì song song 2 thủ tục này không còn cần thiết, vì nếu cơ quan chức năng thực hiện tốt khâu thẩm định thiết kế và giao trách nhiệm thực thi cho chủ đầu tư thì mục tiêu quản lý nhà nước vẫn hoàn toàn được đảm bảo.

Sự trùng lặp này không gây lãng phí về mặt hành chính, làm chậm tiến độ đưa các dự án đầu tư vào hoạt động, ảnh hưởng hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.

Theo cơ chế mới, công trình và phương tiện giao thông chỉ phải thực hiện duy nhất một thủ tục hành chính trước khi vận hành là thẩm định thiết kế về PCCC.

Sau khi chủ đầu tư tự tổ chức thi công và nghiệm thu, họ có quyền đưa công trình vào khai thác.

>>Xem thêm: Danh mục những loại công trình, phương tiện phải thẩm định thiết kế

Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật

Lúc này, cơ quan quản lý sẽ hậu kiểm thực tế, thực chất, đánh giá mức độ an toàn PCCC dựa trên trạng thái hoạt động thực của công trình với đầy đủ trang thiết bị, con người và hàng hóa, thay vì chỉ dựa trên các hồ sơ nghiệm thu trên giấy tờ như trước đây.

Cơ quan quản lý cũng sẽ kết hợp với kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy sau khi công trình, phương tiện được đưa vào khai thác, sử dụng

Chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình hoặc chủ phương tiện giao thông phải có trách nhiệm thực hiện toàn diện, đầy đủ và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi công, giám sát thi công và nghiệm thu theo đúng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật đã áp dụng.

Điều này buộc các chủ đầu tư phải nâng cao ý thức tự giác, không còn tư tưởng trông chờ hoặc "phó mặc" sự an toàn cho cơ quan công an kiểm tra hộ.

Việc chủ đầu tư tự ký văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu của chính mình đồng nghĩa với việc họ đang cam kết với pháp luật và cộng đồng về độ an toàn của công trình đó.

Nếu trong quá trình hậu kiểm phát hiện sai phạm, hoặc nếu xảy ra sự cố cháy nổ do lỗi nghiệm thu không đúng thiết kế, chủ đầu tư sẽ phải đối mặt với những chế tài xử phạt nghiêm khắc, thậm chí là trách nhiệm hình sự.

Người dân, doanh nghiệp được lợi gì?

Theo Bộ Công an, bãi bỏ thủ tục này có lợi cho cả Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội.

Đối với doanh nghiệp và chủ đầu tư, sẽ rút ngắn thời gian đưa công trình vào sử dụng. Chủ đầu tư sẽ không phải chịu áp lực chuẩn bị các điều kiện phục vụ đoàn kiểm tra nghiệm thu của cơ quan chuyên ngành, giúp doanh nghiệp tập trung nguồn lực hoàn thiện chất lượng công trình.

Đối với cơ quan quản lý nhà nước, việc này giúp giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ, chiến sĩ cảnh sát PCCC. Lực lượng sẽ có điều kiện tập trung công tác thanh tra, kiểm tra an toàn trong quá trình vận hành thực tế.

Dự thảo được lấy ý kiến đến 24/6.

Hải Thư

Nguồn: VnExpress.net